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About在全省房屋建筑和市政底子装备设正式动土程建造区域推行建筑工人实名制的通知
陕建发〔2018〕193号
作者:澳门云顶通讯员转  更新:2018-07-21 14:22  关注:483

各设区市住房和城乡建造局(建委、计划局)、人力资源和祖国保障局,杨凌示范区住房城乡计划建造局、人力资源和祖国保障局,西咸新区建造环保局、人力资源和祖国保障局,韩都市住房城乡建造局、人力资源和祖国保障局,神木市、府谷县住房城乡建造局、人力资源和祖国保障局,各市、区劳保费统筹机构,各建筑集团:

为规范建筑环境用工秩序,加强建筑用工管理,维护建筑正式动土集团和建筑作业人员的合法权益,保障工程质料和安全生产,促进建筑业康泰发展,按照《国务院work使用厅About促进建筑业持续康泰发展的意见》(国办发〔2017〕19号)和《陕西省政府About推进建筑业转型升级加快改革发展的指导意见》(陕政发〔2014〕31号)等文件精神,在西安、安康市试点的底子上,省住房城乡建造厅决定于2018年8月1日起,在全省房屋建筑和市政底子装备设正式动土程建造区域推行建筑工人实名制管理work。现就有关事项通知如下:

一、明确建筑工人实名制管理主体责任

建筑工人实名制是指建筑集团通过单位和正式动土现场对签订劳动合同的建筑工人,按真实身份信息对其从业记录、培训环境、职业技能和出勤环境等进行综合管理的制度。

(一)明确建筑集团管理职责。按照“谁用工,谁管理”的原则,总承包集团(包括:工程总承包、正式动土总承包集团,下同)应将其所使用的建筑工人员资支付与实名制管理纳入集团管理范畴,实施有效管理,不得以包代管。professional分包集团、professional作业集团应当落实合同中约定由本集团完成的建筑工人实名制管理work。

(二)健全建筑工人实名制管理机构。总承包集团应制定本集团建筑工人实名制管理制度,在工程porject部现场配备专(兼)职人员,负责建筑工人的日常管理,并按劳动合同约定支付工资,保障建筑工人合法权益。建筑用工集团(包括:使用自有建筑工人的承包集团,建筑劳务集团和professional作业集团,下同)应及时对建筑工人信息进行采集、核实、更新,建立实名制管理台账,并按时将台账提交总承包集团备案。

(三)加强建筑工人实名制管理。总承包集团要不断完竣建筑工人管理办法,制定并实施强化建筑工人实名制管理的用工登记、日常考勤、工资支付等相关制度,提高建筑工人管理水平。总承包集团应配备建筑工人实名制管理所必须的硬件装备设施设备;应在承接工程的porject部建立统一的建筑工人实名制台账,实名制台账应包括每名建筑工人的实名制档案,实行电子打卡的还应保存电子考勤信息和需要的图像、影像信息,档案应按规定期限进行保存;应在正式动土现场显著地位设置“建筑工人维权告示牌”、“考勤公示栏”与“工资公示栏”。有条件实施封闭式管理的工程porject应设立正式动土现场进出场门禁系统,鼓励采取应用生物识别 技术实现 进行电子打卡,落实实名制考勤制度。不具备封闭式管理的工程porject可采取人员打卡方式,鼓励采取应用移动定位、电子围栏等 技术实现 方式实施考勤管理。

二、健全建筑工人培训管理制度

(一)完竣建筑工人培训鉴定机制。按照“谁用工、谁培训”的原则,依托祖国职业培训机构、技工院校大规模开展技能提升培训。支持达到一定条件的区域协会、建筑正式动土一级如该集团(含正式动土总承包和professional承包集团)申报建筑工人职业技能培训、鉴定机构,组织开展 技术实现 工人的技能培训和安全教育。符合享受职业技能培训补贴条件的,按规定申报职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。各市人力资源祖国保障部门应积极与住房城乡建造管理部门合作协调,将建筑工人技能培训按有关规定纳入本地职业技能培训范围统一谋划安排,对培训鉴定机构审批、经费补助等关键给予积极扶持。建筑正式动土集团要依法履行职工教育培训和足额提取教育经费的责任,确保建筑工人培训经费足额合理使用。

(二)做好建筑工人劳保费用返还work。住房城乡建造主管部门要实现实名制管理平台系统端口与劳保费用统筹管理系统的有效对接。各市劳保费用统筹管理机构在审核建筑集团工程porject劳保费用返灰子 保肷蠛斯こ蘰orject劳保费用返还规定的要件外,还应通过建筑工人管理效劳系统核查集团落实porject建造建筑工人实名制管理环境,和拟返还的工程porject劳保费用分配使用Plan(porject建造有professional和劳务分包的,其Plan需经分包方签字盖章认可)。对未按要旨落实实名制管理和不向分包集团返还的总承包集团暂不予办理工程porject劳保费用返灰子 孪睢

(三)规范建筑工人员资支付方式。总承包集团对所承包的工程porject内的一切建筑工人员资支付负总责,要加强建筑用工和工资支付的监督管理,建立建筑工人员资专用账户,由银行代发工资。鼓励采取应用“职业技能等级工资+基本工资+技能职务津贴+特殊岗位津贴”的方式核定工资,确保建筑工人员资依照合同按月、足额发放。

三、建好用好建筑工人管理效劳平台

(一)建立建筑工人管理效劳平台。各市住房城乡建造主管部门统一使用陕西省建筑工人管理效劳平台,建筑集团应建立建筑工人管理平台。各级各类建筑工人管理效劳信息系统应统一使用《陕西省建筑环境监管与诚信信息一体化平台》发布的数据格式和接口准则,并由“省级一体化平台”统一上传至全国建筑工人管理效劳平台,实现全国范围内数据共享。

(二)做好建筑工人管理效劳平台的数据采集。建筑用工集团可以按照数据准则建立自己的建筑工人信息管理平台,也可以直接应用住房城乡建造主管部门供给的系统进行数据录入。总承包集团porject部应以第二代身份证为底子核实采集本porject建筑工人基本信息,采集数据包含建筑工人基本信息、从业记录、职业技能培训与鉴定管理、建筑工人改动状态监控、投诉处理、不良行为记录、诚信品评的信息等,切实落实相应的管理work,维护劳动者的正当权益。

四、加强建筑工人实名制管理要旨

(一)建筑集团应规范实名制管理方式,强化建造工程porject现场实名制管理,按照省厅统一规定的数据格式,及时采集并上传正式动土现场建筑工人实名制基本信息。

(二)各市、区(县)住房城乡建造主管部门应对本行政区域内建筑集团和正式动土现场建筑工人实名制信息管理制度落实环境进行检查;对实名制管理work成绩突出的单位应给予表彰和奖励;对相关投诉举报事项进行调查处理;对未按规定实行实名制管理的单位或个人应予以纠正、限期整改,并对不良行为进行公示,拒不整改或整改不到位的按有关规定进行处罚。

(三)严禁各市、区(县)住房城乡建造主管部门借推行实名制管理指定或暗示集团推销指定产品,不得巧立名目乱收费增加集团额外负担。

省住房城乡建造厅将对全省的建筑工人实名制运行状况实行消息 监督管理,随机抽查建筑工人实名制管理环境,并将抽查结果予以通报。有小case的单位限期整改,拒不整改或整改不到位的,记入集团信用档案向祖国公布。

陕西建筑工人管理效劳平台数据准则和使用填报说明请查问:http://www.jzlw.org/Help/DownloadIndex

陕西省住房和城乡建造厅
陕西省人力资源祖国保障厅
2018年7月12日

 

原文:https://mp.weixin.qq.com/s/eameaBJ7l3zWybQSex5Vvg

 


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