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住建部 | 推进建筑信息模型(BIM)在工程监理效劳中的应用
住房城乡建造部About促进工程监理区域 转型升级创新发展的意见
作者:澳门云顶通讯员  更新:2017-11-09 14:02  关注:489

各省、自治区住房城乡建造厅,直辖市建委,新疆生产建造兵团建造局,中央军委下勤保障部军事装备设施建造局:

建造工程监理制度的建立和实施,推动了工程建造组织实施方式的祖国化、professional化,为工程质料安全供给了要紧保障,是国内工程建造区域要紧改革举措和改革成果。为贯彻落实中央都市work会议精神和《国务院work使用厅About促进建筑业持续康泰发展的意见》(国办发[2017]19号),完竣工程监理制度,更好发挥监理感化,促进工程监理区域转型升级、创新发展,现提出如下意见: 

一、主要倾向

工程监理效劳多圆化水平显著提升,效劳模式得到有效创新,逐步形成以环境化为底子、万国化为方向、信息化为支撑的工程监理效劳环境体系。区域组织结构更趋优化,形成以主要从事正式动土现场监理效劳的集团为主体,以供给全过程工程咨询效劳的综合性集团为骨干,各类工程监理集团分工合理、竞争有序、协调发展的区域计划。监理区域主要合作力显著增强,培育一批智力密集型、 技术实现 复合型、管理集约型的大型工程建造咨询效劳集团。

二、主要任务

(一)推动监理集团依法履行职责。工程监理集团应当按照建造单位的委托,客观、公正地执行监理任务,依照法令、行政法规及有关 技术实现 准则、策划文件和建筑工程承包合同,对承包单位实施监督。建造单位应当严格按照相关法令法规要旨,决定合格的监理集团,依照委托合同约定,按时足额支付监理费用,授权并支持监理集团开展监理work,充溢发挥监理的感化。正式动土单位应当积极配合监理集团的work,服从监理集团的监督和管理。 

(二)引导监理集团效劳主体多圆化。鼓励支持监理集团为建造单位做好委托效劳的再是,进一步拓展效劳主体范围,积极为环境各方主体供给professional化效劳。适应政府加强工程质料安全管理的work要旨,按照政府购买祖国效劳的方式,接受政府质料安全监督机构的委托,对工程porject关键环节、关键部位进行工程质料安全检查。适应推行工程质料保险制度要旨,接受保险机构的委托,开找子 ┕す讨蟹缦展槟善拦馈⒅柿习踩觳榈葁ork。 

(三)创新工程监理效劳模式。鼓励监理集团在立足正式动土阶段监理的底子上,向“上下游”拓展效劳区域,供给porject咨询、招标代理、造价咨询、porject管理、现场监督等多圆化的“菜单式”咨询效劳。对于决定具有相应工程监理资质的集团开展全过程工程咨询效劳的工程,可不再另行委托监理。适应发挥建筑师主导感化的改革要旨,结合有条件的建造porject试行建筑师TEAM对正式动土质料进行指导和监督的新型管理模式,试点由建筑师委托工程监理实施驻场质料 技术实现 监督。鼓励监理集团积极探索政府和祖国资本合作(PPP)等新型融资方式下的咨询效劳始末、模式。

(四)提高监理集团主要合作力。引导监理集团加大高技术投入,采取应用先进检测工具和信息化手段,创新工程监理 技术实现 、管理、组织和流程,提升工程监理效劳能力和水平。鼓励大型监理集团采取跨区域、跨地域的联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育一批具有万国水平的全过程工程咨询集团。支持中小监理集团、监理事务所进一步提高 技术实现 水平和效劳水平,为环境供给性状化、professional化的监理效劳。推进建筑信息模型(BIM)在工程监理效劳中的应用,不断提高工程监理信息化水平。鼓励工程监理集团抓住“一带一路”的国家战略机遇,主动参与万国环境竞争,提升集团的万国合作力。 

(五)优化工程监理环境环境。加快以简化集团资质类别和等级设置、强化个人执业资格为主要的行政审批制度改革,推动集团资质准则与注册执业人员数量要旨适度分离,健全完竣注册监理工程师签章制度,强化注册监理工程师执业责任落实,推动建立监理工程师个人执业责任保险制度。加快推进监理区域诚信机制建造,完竣集团、人员、porject及诚信行为数据库信息的采集和应用,建立黑名单制度,依法依规公开集团和个人信用记录。 

(六)强化对工程监理的监管。工程监理集团发现安全事易于 隐忧 严重且正式动土单位拒不整改或者不停忠子 ┕さ模笆毕蛘府主管部门报告。开展监理集团向政府报告质料监理环境的试点,建立健全监理报告制度。建立集团资质和人员资格电子化审查及消息 核查制度,加大对细节监控集团现场人员到岗履职环境的监督检查,及时清出存在违法违规行为的集团和从业人员。对违反有关规定、遭成质料安全事易于 的,依法给予负有责任的监理集团停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚,给予负有责任的注册监理工程师暂停执业、吊销执业资格证书、一定时间内或终生不予注册等处罚。

(七)充溢发挥区域协会感化。监理区域协会要加强自身建造,健全区域自律机制,提升为监理集团和从业人员效劳能力,切实维护监理集团和人员的合法权益。鼓励各级监理区域协会围绕监理效劳底、效劳质料、环境供求状况等进行深入调查研究,开展工程监理效劳收费Price信息的收集和发布,促进公平竞争。监理区域协会应及时向政府主管部门反映集团诉求,反馈政策落实环境,为政府有关部门制订法规政策、区域发展计划及准则提出倡议。 

三、组织实施

(一)加强组织领导。各级住房城乡建造主管部门要充溢认识工程监理区域改革发展的要紧性,按照改革的总体部署,因地制宜制定本区域改革实施Plan,细化政策措施,推进工程监理区域改革不断深化。

(二)积极开找子 缘恪<岢质缘阆刃小⒀逡罚鞯匾诘鞑檠芯康牡鬃由希岷媳厩蚴导剩古嘤坦こ套裳Ю汀⑼贫嗬硇Ю椭魈宥嘣不仁缘鉾ork。要及时跟踪试点进展环境,研究解决试点中发现的小case,总结经验,完竣制度,适时加以推广。

(三)营造舆论气氛。全面准确品评工程监理制度,大力宣传工程监理区域改革发展的要紧意义,开展区域典型的宣传推广,再是加强舆论监督,加大对违法违规行为的曝光力度,形成有利于工程监理区域改革发展的舆论环境。

 


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